拍賣常識

                                          文物拍賣政策及其實踐

                                          發布時間:2013-06-17 15:14:22 瀏覽

                                              20世紀80年代后期,改革開放和經濟發展促進了人民物質生活水平的提高。“舊貨市場”上的民間文物藝術品交易悄然出現,國有文物商業機構市場化改革機制也開始初步啟動,而拍賣行業在20世紀80年代中期的復蘇則讓文物藝術品重新看到了一種體現自身價值的理想方式。1988年6月3日,北京市拍賣市場與北京文物商店聯合舉辦了一次文物專場拍賣會,由此,中國拍賣業開始了文物藝術品拍賣的初步探索。
                                           
                                              自1988年至拍賣法頒布實施這一時期,文物拍賣實行的是“直管專營”,即國家文物局對文物拍賣實行直接管理,只有經過國家文物局許可的拍賣企業才可以拍賣文物,當時國家文物局曾指定過六家拍賣企業作為試點單位拍賣文物。這樣做主要是考慮到文物不同于一般的拍賣物,而拍賣企業又缺乏必要的文物鑒定力量和管理能力,為防止國家保護的文物通過非法渠道進入拍賣市場后,流失海外,給國家造成不應有的損失,有必要讓文物主管部門作為拍賣市場的監督和檢查部門。正是在這種特定的歷史條件下,不得已而采取了這種帶有過渡時期特點的“直管專營”政策。
                                           
                                          事實上,在拍賣法頒布實施之前,我國的文物拍賣缺少明確的合法地位,經營水平也是初級的。當時的拍賣規則是借鑒國際知名拍賣機構的版本,拍賣師主持的方式只能從電視新聞中去模仿。國有文物經營機構之外的文物公開交易并沒有獲得相關法律和法規條文的許可,缺乏必要的法律依據。
                                           
                                              根據1982年的《中華人民共和國文物保護法》的規定,全民所有的博物館、圖書館和其他單位的文物藏品禁止出賣。這些單位進行文物藏品的調撥、交換,必須報文化行政管理部門備案。一級文物藏品的調撥、交換,須經國家文化行政管理部門批準。未經批準,任何單位或者個人不得調取文物。私人收藏的不得私下買賣,私人收藏的文物只能由文化行政管理部門指定的單位收購,其他任何單位或者個人不得經營文物收購業務。私人收藏的文物,嚴禁倒賣牟利,嚴禁私自賣給外國人。
                                           
                                              因此,試點階段的文物拍賣與當時的法律規定是不相符的,而是主管部門本著“摸著石頭過河”的精神采取的特殊政策。

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